Durante la vigencia del sistema de congresos, había tres modelos de estructura política en Europa: el parlamentario, el absoluto y el de carta otorgada
EL SISTEMA PARLAMENTARIO:
Su máximo ejemplo era Gran Bretaña,y estaba basado en la soberanía compartida entre el rey y un parlamento que representaba a la nación.
Garantizaba los derechos personales y la participación política de los diferentes grupos sociales.
El poder ejecutivo, ejercido por el rey, estaba limitado
EL MODELO ABSOLUTISTA:
El más característico del Antiguo Régimen, se mantuvo durante la primera mitad del siglo XIX en Estados como Austria, Prusia y Rusia, siendo esta última su ejemplo más completoConsistía en el mantenimiento de la soberanía exclusivamente por el rey, que la ejercía de forma absoluta y sin ningún tipo de control o límite; este modelo político estaba representado principalmente por la Santa Alianza
Ahora bien, el zar Alejandro I, como soberano del reino de Polonia y el Gran Ducado de Finlandia, trató de implantar en estos Estados un sistema político basado en el de carta otorgada
EL DE CARTA OTORGADA:
Éste, que es propio de la época de los congresos en algunos países, consistía en la formulación por parte del rey de un texto jurídico fundamental que garantizaba los derechos personales y una forma parlamentaria de representación de la nación
Sin embargo, el rey otorgaba este documento en ejercicio de su plena soberanía
La base del sistema era la negación del principio liberal de soberanía nacional
El parlamento, por tanto, aunque representaba a la nación, solo tenía función consultiva, y ejercía un limitado control sobre el gobierno nombrado por el rey, pero no sobre este último, que no era responsable jurídicamente
El ejemplo característico del régimen de carta otorgada fue el de Francia, bajo Luis XVIII
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